Libretto Famiglia INPS: cos’è e come funziona

• Il libretto famiglia è una misura finalizzata a regolarizzare le attività di lavoro occasionale, ovvero un libretto prefinanziato rilasciato dall’INPS.
• È rivolto alle persone fisiche che non agiscono nell’esercizio di attività professionale o d’impresa e consente di remunerare specifiche prestazioni occasionali.
• La richiesta deve essere effettuata presso il sito dell’INPS previa registrazione da parte del prestatore e dell’utilizzatore.

Le prestazioni occasionali sono attività saltuarie, svolte entro precisi limiti economici e temporali. Il Libretto Famiglia è lo strumento prefinanziato con cui una persona fisica può regolarizzare e pagare alcune di queste attività, attraverso titoli del valore nominale di 10 euro per un’ora di lavoro.

Possono utilizzarlo le persone fisiche che non operano nell’esercizio di un’attività professionale o d’impresa. Il prestatore può essere, per esempio, un lavoratore, uno studente, un disoccupato o un pensionato, nel rispetto dei limiti previsti.

Libretto Famiglia: cos’è

Il libretto famiglia INPS è una misura adottata dal Governo italiano al fine di regolarizzare le attività da parte di un lavoratore saltuario, come il contratto di lavoro occasionale e i buoni lavoro. Infatti, con il termine lavoro occasionale si prevedono tutte quelle prestazioni che avvengono senza la presenza di un rapporto di lavoro continuativo o con altre forme, come il tirocinio, e con una frequenza limitata nel tempo sia per quanto riguarda i giorni, sia per le ore.

Cos’è esattamente il libretto famiglia? Consiste in un voucher nominativo rilasciato dall’INPS, prefinanziato attraverso il versamento di 10€ per ogni ora di attività svolta.

Il Libretto Famiglia è disciplinato dall’articolo 54-bis del decreto-legge 50/2017. Attraverso questo strumento l’INPS gestisce e documenta il rapporto di lavoro occasionale tra:

• utilizzatore: è la figura che acquista il libretto famiglia;
• prestatore: il lavoratore che svolge la prestazione di lavoro occasionale.

A chi è rivolto il Libretto Famiglia

Per ciò che riguarda il prestatore, il libretto di famiglia potrà essere impiegato solo ed esclusivamente dalle persone fisiche, come:

• disoccupati;
• pensionati;
• lavoratori;
• studenti;
• soggetti con forme di sostegno al reddito.

Inoltre, per legge sono state indicate anche le attività che un utilizzatore può pagare a un prestatore:

• piccoli lavori domestici: vengono inclusi quelli di pulizia, giardinaggio e di ordinaria manutenzione;
• assistenza: si includono le attività di baby-sitter, l’assistenza agli anziani e alle persone ammalate o disabili;
• insegnamento privato: lezioni private o di tutoraggio.

Invece, per ciò che riguarda l’utilizzatore, possono acquistare un libretto di famiglia solo ed esclusivamente le persone fisiche che non esercitano attività d’impresa o professionale.

Chi non può utilizzare il Libretto Famiglia

Vengono esclusi dalla possibilità di richiedere il libretto di famiglia, i seguenti soggetti:

• professionisti;
• lavoratori autonomi;
• imprenditori;
• associazioni;
• fondazioni;
• enti di natura privata;
• pubbliche amministrazioni.

In questo caso per regolarizzare un rapporto di lavoro saltuario si dovrà prendere come riferimento il contratto di prestazione occasionale oppure utilizzare i voucher lavoro.

Come funziona il Libretto Famiglia

Per utilizzare il libretto famiglia è necessario seguire una specifica procedura:

• registrazione dell’utilizzatore e del prestatore presso il sito dell’INPS;
• acquisto del libretto;
• comunicazione della prestazione;
• pagamento dei compensi al lavoratore.

L’utilizzatore e il prestatore devono registrarsi sulla piattaforma INPS dedicata alle prestazioni occasionali. L’accesso online avviene con SPID, CIE, CNS o eIDAS; da gennaio 2026 è operativo anche il nuovo portale dedicato ai prestatori e agli intermediari del Libretto Famiglia.

A questo punto, come utilizzatore, sarai tenuto a comunicare entro il termine della prestazione lavorativa e non oltre il 3° giorno del mese successivo i dati del prestatore, il compenso pattuito e il luogo dello svolgimento. Inoltre, devi specificare anche la durata in termini di ore della prestazione, l’ambito di svolgimento e inserire eventuali annotazioni sulla gestione del rapporto.

Il Libretto Famiglia è composto da titoli del valore nominale di 10 euro, utilizzabili per pagare prestazioni di durata non superiore a un’ora. Il portafoglio può essere finanziato tramite modello F24 Elide, con causale LIFA, oppure attraverso il Portale dei pagamenti INPS. Nel modello F24 vanno indicati:

• sezione contribuente: codice fiscale e dati del soggetto utilizzatore;
• campo tipo: lettera “I” (INPS);
• campo elementi identificativi: lasciare vuoto;
• campo codice: inserire la causale contributo LIFA;
• campo anno di riferimento: l’anno in cui viene effettuato il versamento.

L’operazione di pagamento può avvenire con carta di credito, di debito oppure effettuando un bonifico online.

Pagamento della prestazione al lavoratore

L’importo complessivo dell’importo del voucher famiglia sarà accreditato al prestatore direttamente dall’INPS entro il 15 del mese successivo a quello in cui si è svolta la prestazione.

La modalità di pagamento utilizzata sarà quella scelta dal prestatore nel momento in cui ha effettuata la registrazione all’INPS.

Inoltre, i contributi previdenziali e quelli assicurativi saranno accreditati due volte all’anno sulla posizione del lavoratore in forma cumulativa.

Libretto Famiglia: limiti economici

I limiti economici sono riferiti all’anno civile in cui viene svolta la prestazione. Attualmente sono previsti i seguenti importi massimi:

• 10.000€ per ciascun utilizzatore con riferimento al complesso di tutte le attività svolte dai prestatori;
• 5.000€: per ciascun prestatore in rapporto alla totalità delle prestazioni richieste dagli utilizzatori;
• 2.500€ per le prestazioni complessive rese da ciascun prestatore nei confronti del medesimo utilizzatore.

Ai fini del solo limite di 10.000 euro previsto per ciascun utilizzatore, i compensi corrisposti alle categorie seguenti sono conteggiati nella misura del 75% del loro importo effettivo:

• pensionati o titolari di una pensione di invalidità e vecchiaia;
• giovani con meno di 25 anni, se regolarmente iscritti a un ciclo di studi;
• persone disoccupate;
• percettori di altre forme di prestazione a sostegno del reddito.

I limiti di 10.000, 5.000 e 2.500 euro sono tuttora vigenti. La percentuale del 75% modifica esclusivamente il conteggio a carico dell’utilizzatore: non riduce il compenso spettante al prestatore.

Il Libretto Famiglia può essere utilizzato esclusivamente per le attività indicate dalla legge:

• piccoli lavori domestici, inclusi giardinaggio, pulizia e manutenzione;
• assistenza domiciliare a bambini, persone anziane, ammalate o con disabilità;
• insegnamento privato supplementare.

Libretto di famiglia e contributi previdenziali

Sul valore nominale di 10 euro sono finanziati il compenso del prestatore, i contributi IVS alla Gestione Separata INPS, il premio assicurativo INAIL e gli oneri di gestione. Nella tabella seguente sono riepilogati gli importi.

Quindi, per l’importo di 10€ all’ora, il prestatore riceverà al netto il valore di 8€, mentre 1,65€ saranno versati ai fini del contributo IVS presso la Gestione Separata INPS e 0,25€ come premio assicurativo INAIL.

Libretto di famiglia e NASpI

Tra i vantaggi di adottare il libretto famiglia per regolarizzare una prestazione occasionale tra persone fisiche vi è la sua compatibilità con una serie di misure a sostegno del reddito. Infatti, potrai utilizzarlo anche se percepisci l’indennità di disoccupazione NASpI.

Il Libretto Famiglia è compatibile anche con la pensione e con diverse prestazioni di sostegno al reddito, nel rispetto delle regole applicabili a ciascuna misura. Il prestatore deve indicare correttamente la propria condizione nella piattaforma INPS.

Per alcune categorie, tra cui pensionati, giovani studenti, disoccupati e percettori di prestazioni di sostegno al reddito, i compensi sono conteggiati al 75% esclusivamente ai fini del limite annuo dell’utilizzatore. Il compenso netto del prestatore non viene ridotto.

Libretto Famiglia e contratto di prestazione occasionale

A questo punto può essere utile evidenziare quali sono le differenze tra il libretto famiglia e l’altro sistema per regolarizzare il lavoro saltuario: contratto di prestazione occasionale.

Il principale elemento che li contraddistingue è chi può utilizzarlo. Infatti, mentre il voucher famiglia è accessibile solo alle persone fisiche, puoi impiegare il contratto di prestazione occasionale se sei un:

• imprenditore;
• ditta individuale;
• professionista con partita IVA;
• associazione e fondazione;
• struttura alberghiera e ricettiva del turismo.

Il contratto di prestazione occasionale è destinato invece a imprese, professionisti e altri utilizzatori che operano nell’esercizio della propria attività, nel rispetto dei requisiti e dei divieti previsti dalla legge.

In generale, il contratto di prestazione occasionale non può essere utilizzato dai datori di lavoro che hanno alle proprie dipendenze più di 10 lavoratori subordinati a tempo indeterminato; per alcuni settori sono previste regole specifiche.

Libretto di famiglia – Domande frequenti